為適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展對招標(biāo)采購工作的需求,加強(qiáng)我院招標(biāo)采購工作的管理,規(guī)范招標(biāo)活動,確保招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》等法律、法規(guī)的要求,本著公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則,結(jié)合現(xiàn)階段我院招標(biāo)采購現(xiàn)狀,現(xiàn)對《招標(biāo)采購制度》修訂如下。
一、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)
充分認(rèn)識行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)在招標(biāo)采購工作中的重要意義,加強(qiáng)制度保障、自我約束、互相監(jiān)督、科學(xué)防范,依法依規(guī)開展招標(biāo)采購工作。
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),貫徹落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”;牢固樹立責(zé)任意識,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,識別防控招標(biāo)工作廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對風(fēng)險(xiǎn)等級制定防控措施。
重視紀(jì)檢、審計(jì)部門對招標(biāo)采購工作的監(jiān)督,邀請審計(jì)部門全程參與招標(biāo)項(xiàng)目,重大、特殊項(xiàng)目邀請紀(jì)檢部門參加。
二、完善招標(biāo)采購制度體系
不斷修訂完善招標(biāo)采購制度體系建設(shè),形成工作制度、管理辦法、實(shí)施細(xì)則、實(shí)施辦法、監(jiān)督管理制度、評標(biāo)管理辦法等一系列的管理和實(shí)施規(guī)范,做到有法可依,有章可循。
三、健全招標(biāo)采購組織體系
招標(biāo)采購工作涉及采購項(xiàng)目申請部門、承辦部門、組織部門、審計(jì)監(jiān)督等部門、科室,明確相關(guān)部門職責(zé),實(shí)行多部門協(xié)作。成立招標(biāo)采購論證委員會,承擔(dān)采購方式論證、代理機(jī)構(gòu)選擇、招標(biāo)文件審核、解答招標(biāo)過程質(zhì)疑及論證招標(biāo)采購疑難問題等工作任務(wù)。
四、規(guī)范招標(biāo)采購模式和方法
采購項(xiàng)目原則上應(yīng)納入醫(yī)院年度預(yù)算管理,并進(jìn)行招標(biāo)采購方式論證,以報(bào)市衛(wèi)計(jì)委集中管理實(shí)施招標(biāo)采購、委托代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購和醫(yī)院自行招標(biāo)采購三種模式分別落實(shí)辦理。
采購方法包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判(磋商)、詢價(jià)采購、單一來源采購等。
五、規(guī)范招標(biāo)采購操作程序
醫(yī)院招標(biāo)采購程序符合相關(guān)制度規(guī)范的要求,本著節(jié)約人力,縮短執(zhí)行周期,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的原則制定,并在實(shí)際工作中持續(xù)改進(jìn)。
招標(biāo)采購相關(guān)部門共同探討優(yōu)化招標(biāo)采購流程的具體做法,更好地為臨床一線服務(wù)。
六、規(guī)范招標(biāo)采購檔案管理
重視招標(biāo)采購檔案管理工作,探索紙質(zhì)檔案與電子檔案有機(jī)結(jié)合的具體辦法,實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。
七、加強(qiáng)招標(biāo)采購學(xué)科建設(shè)
加強(qiáng)招標(biāo)專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè),通過參加招標(biāo)采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、深入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、聯(lián)系上級或同級招標(biāo)工作相關(guān)單位交流學(xué)習(xí)或進(jìn)修等形式,提高專業(yè)素質(zhì)。
八、加強(qiáng)招標(biāo)采購信息化建設(shè)
配合智慧化醫(yī)院建設(shè),探索招標(biāo)采購工作信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和對接。